Профильный комитет Жогорку Кенеша на заседании 3 октября рекомендовал депутатам принять поправки в закон «О НКО» и Уголовный кодекс, которые вводят в законодательство Кыргызстана понятие «иностранного представителя». Об этом сообщают радио «Азаттык» и Kaktus.media.
Присутствовавшие на заседании члены комитета единогласно одобрили поправки, предложенные депутаткой Надирой Нарматовой. Согласно законопроекту, чтобы стать «иностранным представителем», достаточно получать финансирование из-за рубежа и заниматься политической деятельностью.
В заседании парламентского комитета 3 октября принимали участие:
Перед началом обсуждения инициаторка законопроекта показала коллегам видеоролик: в нем утверждалось, что деятельность некоммерческих организаций противоречит национальным ценностям кыргызского народа. По мнению авторов ролика, такие организации «пропагандируют ЛГБТ», а из-за влияния НКО «женщины отказываются наливать чай», а «школьники не уважают учителей». Доказательств этих слов в видеосюжете не последовало, обратили внимание журналисты 24.kg.
«Это не тот законопроект, который надо оценивать как что-то негативное. Мы просто хотим, чтобы в стране была стабильность, чтобы все работали в рамках закона и Конституции, чувствовали за собой ответственность. Закон об НКО есть, но время меняется, необходимо вносить изменения и в законодательство», — обосновала необходимость внесения поправок в закон «О НКО» Нарматова.
Депутатка также предложила ввести в Уголовный кодекс страны новую статью 2001 о создании НКО, посягающей на права граждан. Новый состав преступления предусматривает до 10 лет лишения свободы за «активное участие или пропаганду» таких некоммерческих организаций. В России по аналогичным обвинениям власти преследуют гражданских активистов, заметила «Медиазона».
«Если в деятельности НКО прослеживаются действия, выходящие за рамки их уставов, сокрытие источников внешнего и внутреннего финансирования, если предоставлены недостоверные сведения в бухгалтерских отчетах, создаются обстоятельства, влияющие на систему управления, проводят акции и митинги, наносящие вред обществу, то за это вводим ответственность в виде лишения свободы до пяти лет со штрафом», — сказала Надира Нарматова.
По словам Нарматовой, с принятием законопроекта «иноагентами» объявят не все НКО, получающие финансирование из-за рубежа, а только те, что занимаются «политической деятельностью».
Определение «политической деятельности» в проекте закона крайне размыто.
Согласно тексту законопроекта, НКО признают участвующей в политической деятельности, если она финансирует или принимает участие в «политических акциях в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также в формировании общественного мнения».
Надира Нарматова вместе с группой других депутатов Жогорку Кенеша написала аналог российского закона об «иноагентах» еще в 2022 году, однако из-за общественного резонанса его рассмотрение перенесли. В весеннюю сессию 2023 года Жогорку Кенеш зарегистрировал инициативу Нарматовой, однако вновь отложил ее рассмотрение до осени.