За время существования независимого Казахстана его Конституция менялась пять раз
Первый раз главный закон страны правили в 1998 году: срок полномочий президента увеличили до 7 лет и исключили верхний возрастной порог для него. Тогда изменения коснулись 19 статей.
Во второй раз, в 2007 году, правок в Конституцию стало больше — 30. Согласно им, президентский срок ограничивался 5 годами. Также появилось требование о том, что каждый кандидат в президенты должен проживать в Казахстане последние 15 лет.
Третье изменение Конституции, в 2011 году, касалось только одного вопроса — действующий президент получил право назначать внеочередные выборы главы Казахстана.
Четвертое изменение от 2017 года касалось новых требований для кандидатов в президенты: их обязали иметь высшее образование и пятилетний опыт работы на госслужбе.
В последний раз, в 2019 году, Конституция дополнилась нормой о том, что столица Казахстана — город Нур-Султан (прежде Астана).
Что хотят изменить в Конституции
Об очередных изменениях в Конституции президент Касым-Жомарт Токаев объявил 16 апреля в своем послании к казахстанцам. Как объяснил Токаев, они нужны для реализации реформ, которые он предложил ранее.
Вскоре он провел в Акорде совещание по внесению изменений и дополнений в главный закон страны, а через несколько дней Конституционный совет принял предложения Токаева в работу.
В итоге в Конституцию планируют внести 35 поправок. Основные из них:
- переход от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным парламентом
- запрет президенту, членам ЦИК, Счетного комитета, Конституционного совета состоять в партиях, а также невозможность родственников главы государства занимать политические должности
- запрет акимам и их заместителям занимать должности в филиалах партии
- лишение президента права снимать с должности районных и сельских акимов
- снижение требований для регистрации партий
- новый порядок формирования парламента, согласно которому президент может назначать только 10 сенаторов.
Кроме того, будут внесены поправки по земельным вопросам, правам человека, смертной казни.
Статус Назарбаева в новой Конституции
Особое внимание в новой версии Конституции уделено статусу бывшего президента Нурсултана Назарбаева.
Из новой редакции убирается упоминание «первого президента», «Основателя независимого Казахстана», титула Елбасы и ссылка на основной закон о его привилегиях. Сейчас, согласно этому закону, Елбасы гарантирована неприкосновенность от уголовного преследования, имущества и банковских счетов, принадлежащих ему и членам его семьи. Всем им также обеспечивается пожизненная охрана, связь, транспорт, медицинское обслуживание за счет бюджета.
Спикер Мажилиса Ерлан Кошанов утверждает, что после принятия Конституции в новом варианте закон о Елбасы «утратит силу».
3 июня, в преддверии голосования, Токаев снова обратился к казахстанцам.
«Конституционная реформа вызвала широкий отклик в обществе, все ее положения направлены не на увеличение привилегий и полномочий президента, а на укрепление системы сдержек и противовесов между ветвями власти, защиту интересов прав и свобод всех граждан», — заверил он.
Токаев убежден, что голосование на референдуме «заложит прочный фундамент нового, справедливого Казахстана».
«Вместе мы сделаем реальностью Новый Казахстан, в котором социальная справедливость будет главной ценностью и несущей конструкцией нового общественного договора», — заключил президент.
Тем временем беглый оппозиционер Мухтар Аблязов призвал своих сторонников голосовать против поправок и выходить на митинги с требованием арестовать Нурсултана Назарбаева.
Движение Oyan, Qazaqstan! выступило против референдума вовсе: «Предложенные Токаевым поправки недостаточны для изменения политической системы. Они не ограничивают полномочия президента и не увеличивают возможности участия граждан в политической жизни страны».
Почти треть избирателей проголосовала на референдуме
На 10 часов утра в Казахстане на референдуме проголосовали 28,59% избирателей, сообщает Центризбирком.
Наибольшая активность граждан зафиксирована в Шымкенте, где проголосовали 34% избирателей, на втором месте Северо-Казахстанская область — 34%, на третьем месте Карагандинская область — 33%.
Всего в Казахстане насчитывается более 11,7 млн избирателей. Для признания голосования состоявшимися необходима более 50% явка.
Независимые наблюдатели и журналисты рассказали о нарушениях
На избирательных участках в Алматы и Жамбылской области избиратели заходили по двое в кабины для голосования, сообщают «Азаттык» и Orda.kz.
Наблюдатели «Еркіндік Қанаты» также зафиксировали, как сразу на несколько участков прибыли группы полицейских для голосования. Наблюдатели Лиги Молодых Избирателей МИСК зафиксировали выдачу бюллетеней по фотографии паспорта, случаи фотографирования избирателей на участках «для отчета по работе» и голосования за родственников.
Журналисты рассказали о недопусках на избирательные участки. Так, на участке в Алматы, где голосовала супруга арестованного оппозиционера Жанболата Мамая Инга Иманбай, не допускали аккредитованных журналистов, сообщает корреспондент «Медиазоны».
Ранее съемочную группу «Азаттыка» не допустили на избирательный участок в Астане во время голосования президента Касым-Жомарта Токаева. Журналистов также не допустили к выступлению Токаева перед прессой. Съемочную группу не пропустили на избирательный участок из-за «отсутствия в списке» аккредитованных СМИ.
Явка избирателей составила более 43%
На 12:00 явка избирателей для голосования на референдуме составила 43,7%, сообщает пресс-служба Центризбиркома.
Всего в Казахстане насчитывается более 11,7 млн избирателей. Для признания голосования состоявшимися необходима более 50% явка.
ЦИК: порог явки на референдум достигнут
Более 53% избирателей проголосовали на референдуме по поправкам в Конституцию; установленный порог явки был достигнут. Об этом сообщила член Центризбиркома Анастасия Щергоцова на брифинге.
По данным Щергоцовой, к 14:00 в голосовании приняли участие 6 млн 262 тысячи казахстанцев.
Объявленный Аблязовым митинг в Алматы не состоялся из-за отсутствия митингующих
В Алматы протестующие не пришли на митинг запрещенного движения «Демократический выбор Казахстана», объявленного беглым оппозиционером Мухтаром Аблязовым, сообщает корреспондент «Медиазоны».
Акция протеста должна была пройти в 14:00 на площади «Астаны». Вокруг места объявленного митинга скопились десятки полицейских машин и автозаков. Силовики все еще патрулируют территорию.
Фото: «Медиазона»
Фото: «Медиазона»
МВД: на референдуме не зарегистрировано нарушений
Министерство внутренних дел сообщило об отсутствии нарушений на референдуме по поправкам в Конституцию, передает КазТАГ со ссылкой на председателя комитета административной полиции МВД Атыгая Арыстанова.
Арыстанов сказал, что обстановка по стране стабильная и никаких нарушений не зарегистрировано. По его словам, «весь личный состав органов внутренних дел работает в усиленном режиме», а все избирательные участки были проверены на безопасность.
В Алматы задержали активиста Oyan, Qazaqstan! за пикет против референдума
Активист движения Oyan, Qazaqstan! Дархан Шарипов был задержан на одиночном пикете в Алматы, передает корреспондент «Медиазоны».
Шарипов держал плакат «Oandy Qantar 2022 Ұмытылмас» пару минут, пока к нему не подошли полицейские. До задержания Шарипов рассказал журналистам, что выступает против проведения референдума. «Я не хочу голосовать полностью за весь пакет реформ. Это полуреформы, они не политические», — сказал активист.
Фото: «Медиазона»
После задержания активист на ходу сменял плакаты, на которых было написано «Хуй референдуму» и «Парламентская республика».
Шарипов был отпущен из полицейского участка после двух с половиной часов задержания, сообщили в телеграм-канале Oyan, Qazaqstan!.
Обновлено в 20:34. Добавлена информация об освобождении активиста.
В Акмолинской области журналистам «Азаттыка» запретили освещать ход голосования
Глава участковой избирательной комиссии Сакыпжамал Сламбекова в селе Талапкер Акмолинской области потребовала от репортера «Азаттыка» Сании Тойкен и видеооператора Кенжетая Аксейтова покинуть участок и прекратить съемку, передает радио.
Журналистам «Азаттыка» сообщили, что их «нет в списке» аккредитованных СМИ. Глава комиссии пригрозила вызвать полицию, если журналисты не покинуть избирательный участок. Съемочная группа провела возле участка около двух часов, но полицейские не приехали.
Редакция «Азаттыка» утверждает, что ранее отправила все необходимые документы для освещения голосования на избирательных участках. Ранее журналистов радио не допустили на участок в Астане, где голосовал президент Касым-Жомарт Токаев. Сотрудникам «Азаттыка» отказались впускать в участок из-за «отсутствия» в списке аккредитованных СМИ.
Голосование завершилось в большинстве регионов Казахстана
Голосование по поправкам в Конституцию завершилось в большинстве регионов Казахстана, передает Центризбирком.
В комиссии поясняют, что из-за разницы во времени голосование продолжается на западе страны. Более восьми тысяч участков по всей стране закрыты, работу продолжают на 1 858 участках в Кызылординской, Актюбинской, Атырауской, Мангистауской и Западно-Казахстанской областях.
Центризбирком утверждает, что на 20:00 явка избирателей составила 67,6%. Ранее, в 14:00, комиссия объявила, что порог явки в 50% был достигнут, поскольку более шести миллионов избирателей из общего числа в 11 млн проголосовали на референдуме.
По всему Казахстану завершилось голосование; явка составила более 68%
Голосование по поправкам в Конституцию завершилось по всему Казахстану; всего явка избирателей составила 68,44%. Об этом сообщил секретарь Центризбиркома Мухтар Ерман.
По словам секретаря, предварительные итоги голосования будут представлены на брифинге. Время проведения брифинга сообщат позже.
«Комиссии референдума приступили к подсчету голосов. Мы ожидаем поступление протоколов территориальных комиссий в электронном виде завтра», — уточнил Ерман.
Экзитполы: от 74 до 79 процентов участвовавших в референдуме казахстанцев поддержали поправки в Конституцию
От 74 до 79 процентов проголосовавших казахстанцев поддержали поправки в Конституцию, согласно данным экзитполов Института демократии, фонда «Қоғамдық пiкiр» и компании Социс-А.
Ранее сообщалось, что явка избирателей составила 68,44% — примерно восемь миллионов человек.
Предварительные итоги: 77,18% голосовавших поддержали поправки в Конституцию
По предварительным данным, за поправки в Конституцию проголосовали 77,18% казахстанцев, сообщает «Власть» со ссылкой на председателя Центральной избирательной комиссии Нурлана Абдирова.
По данным ЦИК, против поправок проголосовали 18,66% казахстанцев, недействительными признали 2,58% бюллетеней, также при подсчете голосов не учли 1,58% бюллетеней.
Абдиров сказал, что больше всего поправки поддержали в Акмолинской и Северо-Казахстанской областях — почти 82% жителей, меньше всего в Алматы — около 65%. Общее число граждан, имеющих право участвовать в референдуме, составило 11 734 642 человека. В голосовании участвовали 68,06%, то есть 7 986 293 человек.