Исход и эскалация

Недавно правительство США подтвердило, что продолжит вывод войск из Афганистана — в соответствии со сделкой, заключенной с группировкой «Талибан». Уже к началу следующего года контингент сократят до 2,5 тысячи человек. К середине следующего года вернуть домой собираются и остальных.

Афганское правительство остается в сложной ситуации. Хотя талибы и прекратили нападения на американские войска, они — практически сразу же после того, как договорились об их выводе — активизировали бои с правительственными силами. С начала года группировка, которая контролирует или пытается контролировать примерно половину территории Афганистана, организовала атаки в десятках районов, включая масштабное наступление в районе Кандагара и города Лашкаргах, административного центра южной провинции Гильменд.

Власти утверждают, что готовы противостоять боевикам. Но некоторые местные командиры признают, что без военной поддержки США — главным образом американских авиаударов — сдерживать наступление было бы сложно. «Если бы не авиационная поддержка американцев, талибы уже взяли бы Кандагар», — говорит один из командующих афганской армией в регионе.

По менее пессимистичному сценарию, цель нынешних атак талибов — захватить больше территорий, чтобы усилить свои позиции на переговорах с правительством Афганистана. Но переговоры, которые начались несколько месяцев назад и теоретически могли бы привести к завершению многолетнего конфликта, пока не принесли результатов. Все более вероятным выглядит сценарий, при котором боевики просто тянут время, дожидаясь завершения сделки с американской стороной. Чтобы затем добиться своих целей силой.

Жители Афганистана опасаются как эскалации конфликта, так и возвращения талибов к власти. И у некоторых оснований для опасений больше, чем у других. Это те, кто сотрудничал с американцами и их союзниками по НАТО, и после этого столкнулся с угрозой расправы.

Только переводчиками — которые сопровождали иностранных солдат, в том числе в боевых операциях — работали тысячи афганцев. Часть из них позднее смогла выехать в США и Европу по специальным программам. Но другим отказали в такой возможности по формальным причинам, или же они столкнулись с бюрократическими задержками. Некоторые, стремясь покинуть Афганистан, где, по их словам, за ними охотятся боевики, пытаются попасть в европейские страны нелегально.

«Мы верно служили Великобритании, — говорят десятки переводчиков в недавнем письме к британским властям. — И теперь на нас идет охота. Опасности подвергаются и наши семьи. Нас не хотят брать на работу. Многим из-нас [в связи с угрозами] приходится переезжать в другие места».

«Тысячи боевиков попали в тюрьмы, и мы внесли в это свой вклад, — продолжают они. — Они называли нас предателями, обещая, что никогда этого не забудут. Но теперь их отпускают. Можно ли нам рассчитывать на спокойную жизнь рядом с ними?».

Угрозы и убийства

Те, кто работает на иностранных военных, стараются этого не афишировать — многие опасаются информаторов и сторонников «Талибана», даже в тех районах, которые контролирует правительство. Сеть информаторов, которой пользуются талибы, распространяется в том числе на силовые структуры. Нередки случаи, когда боевики, внедренные в армейские и полицейские подразделения, убивали сослуживцев. «Талибы могут быть повсюду, — говорит переводчик, работавший на американцев в начале 2010-х годов. — На улице, в магазине, даже среди твоих друзей. Поэтому нам очень трудно кому-то доверять. И даже если переехать из одной провинции в другую — они могут тебя выследить».

Его коллега, сопровождавший военных из Австралии, говорил друзьям, что работает на фабрике, — но затем кто-то случайно увидел у него дома документы, где говорилось о его настоящей работе. Вскоре после этого ему стали поступать угрозы. Другой, помогавший британским военным, носил повязку на лице и темные очки — но кто-то из местных жителей узнал его и сообщил талибам. Переводчики допускают, что боевики могут узнать о них и от информаторов, внедренных на военные базы НАТО, — например, работающих там уборщиками.

Один из переводчиков рассказывал, что талибы прислали ему письмо, использовав семилетнего ребенка в роли курьера. «Мы знаем, что ты работаешь на нечестивцев, — говорилось там. — Если перейдешь на нашу сторону и согласишься выполнять наши приказы — будешь прощен. Если нет — мы вправе казнить тебя по законам шариата». Другой бросил работу после того, как обнаружил записку, где боевики угрожали убить всю его семью. И некоторые, действительно, были убиты.

В одном случае талибы выследили группу переводчиков, отправившихся за покупками (предположительно, узнали о них от информатора с военной базы в Кандагаре). Двоим удалось сбежать, шестеро были похищены. Позднее на окраине Кандагара были найдены их обезглавленные останки — на одном из них была записка с угрозой, что «так будет с каждым, кто работает на нечестивцев».

В другом случае их коллега, столкнувшись с угрозами, подал документы на выезд в США — но был убит прежде, чем получил ответ. При нем нашли записку с предупреждением, что его братьев, которые также работали на иностранных военных, «ждет та же судьба». Были случаи, когда переводчики пережили по несколько покушений. Некоторые утверждают, что на них охотятся «карательные отряды».

По оценкам американской негосударственной организации No One Left Behind, с середины 2010-х годов в Афганистане были убиты более трехсот переводчиков и их родственников. Другая организация, оказывающая помощь беженцам, утверждала в 2014 году, что убийства местных жителей за контакты с американцами происходят в Афганистане практически ежедневно, правда, подтвердить, что мотивом является именно месть, довольно сложно. Журналисты допускали, что некоторые переводчики, которым поступали словесные угрозы, могли сами записывать их как «письма талибов», чтобы получить формальное подтверждение и основание для убежища в США, хотя это и не меняет ситуации в целом. Спикер «Талибана», комментируя эту тему, настаивал, что группировка обычно не рассылает письма с угрозами, переводчиков он при этом назвал «национальными предателями».

Миграция и бюрократия

У США есть опыт помощи своим союзникам в прошлом. В середине 1970-х годов — незадолго до падения Сайгона и поражения Южного Вьетнама — американская авиация эвакуировала оттуда десятки тысяч человек, включая как собственных граждан, так и тех, кто сотрудничал с американскими военными. В 1990-е годы — после военных конфликтов на севере Ирака — оттуда были вывезены тысячи курдов. Они были доставлены на остров Гуам, откуда позднее расселились в разных частях США.

Таких мигрантов из Афганистана принимают и сейчас — в США, Великобритании и некоторых других странах. Но въезд доступен не всем. Великобритания, например, предлагает схему «помощи при увольнении» (redundancy scheme) — то есть допускает въезд для афганцев, лишившихся работы из-за вывода британского контингента. Но с определенными ограничениями — например, стажем не менее года. Есть и специальная программа для тех, кто столкнулся с угрозами боевиков — им могут помочь с переселением внутри Афганистана или, в крайнем случаем, разрешить переезд в Великобританию. Однако, как отмечалось в парламентском отчете несколько лет назад, вариант с эвакуацией почти не применяется, хотя угрозы для бывших союзников вполне реальны. Из примерно 400 заявок, рассмотренных за несколько лет, право на въезд в Великобританию получил всего один человек.

США в целом принимают больше таких мигрантов. По специальным визам, которые могут получить переводчики и другие гражданские специалисты, а также их семьи, в страну въехали десятки тысяч человек. Но оформление такой визы — долгий и сложный процесс. В среднем, на него уходит около четырех лет — и это не учитывая расходов, например, на получение медицинских справок, которые могут исчисляться тысячами долларов. Некоторые, не имея возможности ждать так долго, платят посредникам, чтобы нелегально попасть в одну из европейских стран.

И даже те, кто получает визу, сталкиваются с трудностями. Официально афганцы, прибывшие в США, получают определенную помощь в расселении, но нередко им приходится полагаться на поддержку гуманитарных организаций и друзей среди бывших военных. Некоторые успешно устраиваются (позднее даже получают американское гражданство), но другие жалуются на трудности с жильем и работой. Известны случаи, когда переводчики, не найдя заработка в США, возвращались обратно в Афганистан.

В начале этого года суд в США обязал правительство ускорить работу по программе переселения. Британское правительство также расширило программу для приема афганцев. Однако, хотя представители военного и гражданского руководства и признают необходимость помочь союзникам, многие из них все равно сталкиваются с формальными препятствиями — только в США, по данным на этот год, число накопившихся заявок составляет около 18 тысяч. Даже помощь ветеранов, служивших в Афганистане, не гарантирует быстрых результатов — в одном случае для того, чтобы эвакуировать переводчика, которому вместе с семьей пришлось прятаться от талибов, его друзья в США организовали целую кампанию с участием представителей Конгресса, но процесс все равно занял около трех лет.

«Это не только вопрос чести, — говорит Джулиан Льюис, председатель британского парламентского комитета, который оценивал миграционные программы для афганцев. — От готовности помочь тем, кто помогал нам, будет зависеть, сможем ли мы рассчитывать на поддержку людей в других военных кампаниях — в зависимости от этого они будут решать, можно ли доверять нам и полагаться на нашу защиту».